合肥完整社区建设将避免“千区一面”
方兴社区、恒通社区等一批省级试点已先行先试
近日，市城乡建设局就《合肥市完整社区建设实施方案》进行政策解读。实施方案明确提出全市老年人口多的社区侧重养老、健康服务，年轻家庭多的社区侧重托育、文体设施。目前，方兴社区、恒通社区等一批省级试点已先行先试。
建设完整社区，是为了让居民的生活变得安全健康、设施完善、管理有序而且充满温情。根据实施方案要求，合肥将以覆盖全市的“城市体检”为基础，全面诊断社区在设施、服务、环境、治理等方面的短板与居民真实需求，为精准施策提供数据支撑。
全市突破传统行政边界束缚，以居民实际生活圈和活动规律为依据，灵活、科学划定完整社区实施单元，实现设施资源的共享与高效配置。建立“问题清单-项目清单”转化机制，生成并有序推进社区更新项目库，简化、优化完整社区建设项目的审批流程，让项目快速落地。
其中，优先提升社区水、电、路、气、信等市政基础设施的承载能力和安全运行水平，建设防灾避难场所和设施。聚焦“一老一小”等重点群体，补齐养老、托育、医疗、教育、文化、体育等基本公共服务设施短板，构建全覆盖、普惠型的社区服务网络。按照“15分钟-10分钟-5分钟”三级生活圈层，科学布局菜市场、便利店、早餐店、维修点等便民商业服务设施，打造便捷可及的“家门口”服务圈。
未来，合肥还将根据社区人口年龄结构、职业特征等，注重差异化配置服务设施。例如，老年人口多的社区侧重养老、健康服务，年轻家庭多的社区侧重托育、文体设施，避免“千区一面”，实现服务供给与居民需求的精准匹配。
此外，构建统一的社区数字底座和智慧服务平台，实现社区管理“一图统览”，支持居民线上议事、物业在线服务、资源一键预约，打造“科技支撑、多方协同、精准服务”的现代化治理新范式。
在全市范围内，采取“试点先行、总结经验、全域推广”的路径。当前，包河区方兴社区、瑶海区恒通社区等一批省级试点已先行先试，探索老旧社区更新、智慧社区建设等不同模式。
根据规划，预计到2027年底，合肥市将创建约100个完整社区，探索形成一批具有鲜明“合肥特色”、具备“全省示范”效应的超大社区治理新模式。到2030年底，合肥市市区完整社区建设覆盖率超过50%，并逐步向市域范围推广延伸。
